摘要：一場(chǎng)危機(jī)倒逼一次變革，受電煤供應(yīng)緊張、價(jià)格飆升等因素影響，今年第三季度，全國(guó)超過(guò)20個(gè)省份執(zhí)行了有序用電，據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，1~10月份全國(guó)全社會(huì)的用電量為6.83萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)了12.2%，三季度全國(guó)執(zhí)行有序用電影響的電量超過(guò)200億千瓦時(shí)，影響當(dāng)季全社會(huì)用電量的增速約一個(gè)百分點(diǎn)左右。隨著重磅文件《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕689號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào))》(下稱“1439號(hào)文件”)的下發(fā)，工商業(yè)電力交易市場(chǎng)化就這樣實(shí)現(xiàn)了。

關(guān)鍵字： 電力交易市場(chǎng)化；高能耗企業(yè)；能效管理；

一、政策分析

電價(jià)市場(chǎng)化的核心是“定價(jià)機(jī)制轉(zhuǎn)換”。過(guò)去是按照生產(chǎn)端成本來(lái)定價(jià)，價(jià)格不僅要彌補(bǔ)成本、獲得合理收益，還要考慮消費(fèi)者是否買(mǎi)單；今后將轉(zhuǎn)向消費(fèi)端，按使用需求來(lái)定價(jià)，從政府制定價(jià)格轉(zhuǎn)向市場(chǎng)決定價(jià)格，價(jià)格水平由穩(wěn)定轉(zhuǎn)向靈活變動(dòng)。因此，定價(jià)形式也將產(chǎn)生一系列變化，分電源、分環(huán)節(jié)的電價(jià)將轉(zhuǎn)向分市場(chǎng)、分時(shí)段的電價(jià)。

“1439號(hào)文件”明確指出：對(duì)于普通工商業(yè)用戶,“將燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格浮動(dòng)范圍由現(xiàn)行的上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%,擴(kuò)大為上下浮動(dòng)原則上均不超過(guò)20%。”對(duì)高耗能企業(yè),“市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制。”另外,“電力現(xiàn)貨價(jià)格不受上述幅度限制。”

當(dāng)前電力系統(tǒng)正處于新舊過(guò)渡的階段。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月底全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量為23億千瓦，同比增長(zhǎng)了9%。其中煤電裝機(jī)11億千瓦，占總裝機(jī)容量比重為47.8%，同比下降3.2%，電力裝機(jī)延續(xù)了綠色低碳發(fā)展態(tài)勢(shì)。在可再生能源在系統(tǒng)中的占比不斷增加，而其有效容量不能得到保證的情況下，面對(duì)12.2%的用電增長(zhǎng)，電力供應(yīng)面臨著巨大挑戰(zhàn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，“十四五”期間，全國(guó)電力供需形勢(shì)總體仍然趨緊，面臨系統(tǒng)性硬缺電風(fēng)險(xiǎn)。新舊電力系統(tǒng)“混搭”之下，出現(xiàn)不缺能源的能源危機(jī)，或?qū)⑹俏磥?lái)電力保供的新常態(tài)。

二、對(duì)企業(yè)的影響

此次電改對(duì)企業(yè)影響是比較大的。一般人可能不敏感，因?yàn)榫用瘢ê瑘?zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶）、農(nóng)業(yè)用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)，執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)政策，但是所有工商業(yè)用戶全部被推向電力交易市場(chǎng)，這將對(duì)工商業(yè)用戶的用電模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

首當(dāng)其沖的是高能耗企業(yè)很多高能耗企業(yè)用電量非常大，但是毛利率比較低。以金屬加工行業(yè)為例，根據(jù)業(yè)內(nèi)12家上市公司年報(bào)披露，2020年度行業(yè)營(yíng)業(yè)總收入均值為112.06億元，毛利率均值為18.67%，而這些企業(yè)成本很大一部分為用電成本，如果電價(jià)波動(dòng)幅度較大，那么很多企業(yè)可能會(huì)虧損。政府更是針對(duì)用能企業(yè)密集出臺(tái)文件，要求企業(yè)注重能源消耗數(shù)據(jù)，提高能耗利用較高效率，這是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重中之重。

其次數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)中心能耗比較大，近年來(lái)政府對(duì)數(shù)據(jù)中心出臺(tái)各種政策，要求數(shù)據(jù)中心提高能效，2021年11月30日國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求 推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知（發(fā)改高技〔2021〕1742號(hào)）要求“到2025年，數(shù)據(jù)中心和5G基本形成綠色集約的一體化運(yùn)行格局。數(shù)據(jù)中心運(yùn)行電能利用效率和可再生能源利用率明顯提升，全國(guó)新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率降到1.3以下，國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)進(jìn)一步降到1.25以下，綠色低碳等級(jí)達(dá)到4A級(jí)以上?！?/p>

沒(méi)有節(jié)能措施、沒(méi)有購(gòu)電能力、沒(méi)有負(fù)荷靈活調(diào)整方案的高耗能企業(yè)和數(shù)據(jù)中心行業(yè)即將洗牌，用不起貴價(jià)電的、被擠壓了利潤(rùn)空間的數(shù)據(jù)中心，等待它們的只有關(guān)停并轉(zhuǎn)遷的命運(yùn)。那么企業(yè)要如何合理使用能源，降低單位產(chǎn)能的能源成本以保證自身的良好發(fā)展呢？

三、解決方案

（1）開(kāi)源降耗，削峰填谷

安科瑞能源管理平臺(tái)利用數(shù)據(jù)為企業(yè)提供節(jié)能分析和新能源使用策略，為企業(yè)微電網(wǎng)開(kāi)源降耗提供改造方案。系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)用電負(fù)荷特點(diǎn)，配置包括分布式光伏、儲(chǔ)能等方式擴(kuò)展用電容量，削峰填谷優(yōu)化用能策略，把企業(yè)市電需求、新能源發(fā)電、生產(chǎn)負(fù)載、充電樁等組成的企業(yè)微電網(wǎng)通過(guò)數(shù)字化形式展現(xiàn)出來(lái)，降低對(duì)傳統(tǒng)能源的需求，提高新能源的使用率。

（2）合理利用能源數(shù)字化管控平臺(tái)

對(duì)于高耗能企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗增效目標(biāo)，一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和流程結(jié)構(gòu)，淘汰落后工藝。二是利用好新能源和技術(shù)創(chuàng)新，以智慧能源管理平臺(tái)等輔助管理手段提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。其中智慧能源管理平臺(tái)無(wú)疑是投入較少，性價(jià)比較高的一種方式，也是實(shí)現(xiàn)能源數(shù)字化和節(jié)能管控的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

掌握能耗數(shù)據(jù)

系統(tǒng)采集建筑電、水、氣、冷熱量等能源消耗數(shù)據(jù)和光伏、儲(chǔ)能等新能源數(shù)據(jù)，對(duì)用能數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，按照區(qū)域、部門(mén)、用電設(shè)備類型進(jìn)行細(xì)分和折標(biāo)計(jì)算，提供同比、環(huán)比分析比較和用能數(shù)據(jù)追溯，同時(shí)可以提供尖峰平谷各時(shí)段用能數(shù)據(jù)和報(bào)表，幫助用戶梳理能源賬單明細(xì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏等能源浪費(fèi)。

改善或淘汰落后產(chǎn)能

能源管控平臺(tái)通過(guò)采集企業(yè)能源數(shù)據(jù)，并進(jìn)行多維度統(tǒng)計(jì)、分析和展示，輔助企業(yè)進(jìn)行能源采購(gòu)貯存、分配轉(zhuǎn)化、使用放散等各環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)測(cè)、調(diào)度和平衡優(yōu)化，幫助企業(yè)了解各類能源消耗量，進(jìn)而細(xì)化分析到車(chē)間、產(chǎn)線、班組、工序工藝能耗以及產(chǎn)品單耗，幫助企業(yè)了解總碳排放和單位產(chǎn)品碳排放趨勢(shì)和與國(guó)際、國(guó)內(nèi)、行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差距，從而對(duì)癥下藥，改善或淘汰落后產(chǎn)能。

了解節(jié)能潛力

系統(tǒng)對(duì)企業(yè)各類能耗進(jìn)行折標(biāo)計(jì)算、能源成本分析、碳排放趨勢(shì)、分項(xiàng)能耗占比、區(qū)域能源消耗對(duì)比等統(tǒng)計(jì)，并三維展示企業(yè)重要工藝或設(shè)備的能源消耗動(dòng)態(tài)，讓管理者實(shí)時(shí)掌握企業(yè)，車(chē)間，產(chǎn)線，工序，設(shè)備的電、水、燃?xì)?、壓縮空氣、流量、壓力、溫度等狀態(tài)。按照能源計(jì)劃或制定的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行KPI考核，預(yù)測(cè)企業(yè)能源消耗趨勢(shì)，幫助企業(yè)了解內(nèi)部能效水平和節(jié)能潛力。

負(fù)荷預(yù)測(cè)和控制

系統(tǒng)可以根據(jù)企業(yè)排產(chǎn)計(jì)劃結(jié)合能耗雙控指標(biāo)對(duì)企業(yè)能耗進(jìn)行預(yù)測(cè)和合理分配，在企業(yè)能耗逼近警戒值時(shí)及時(shí)發(fā)出告警信號(hào)，也可以按照預(yù)先設(shè)置的優(yōu)先順序自動(dòng)切除負(fù)荷，比如空調(diào)、充電樁等，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。

（3）重點(diǎn)用能企業(yè)能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)

安科瑞重點(diǎn)用能企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)Acrel-5010按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)能用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的通知》文件和《NHJC-2018 重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)》系列標(biāo)準(zhǔn)要求，為企業(yè)接入端系統(tǒng)提供解決方案，完成重點(diǎn)用能單位能耗數(shù)據(jù)的采集和上傳，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”形式分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，推動(dòng)完成“雙控”目標(biāo)任務(wù)。

（4）數(shù)據(jù)中心能效管理系統(tǒng)

1742號(hào)文件對(duì)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)方和運(yùn)維單位提出了更高的要求，要求對(duì)數(shù)據(jù)中心的能效指標(biāo)PUE值有非常精細(xì)的了解，Acrel-8000數(shù)據(jù)中心能效管理系統(tǒng)可以幫助運(yùn)維單位建立能效管理體系，掌控?cái)?shù)據(jù)中心運(yùn)行情況和IT、空調(diào)等設(shè)備的能耗數(shù)據(jù)。

四、總結(jié)

電價(jià)改革是有周期性的，從國(guó)外的改革經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，大約需要3~4個(gè)5年周期才能夠建立比較成熟的價(jià)格體系，電力市場(chǎng)的建設(shè)周期亦然，電價(jià)改革與電力市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)同步推進(jìn)。預(yù)計(jì)到‘十五五’末期乃至‘十六五’初期，我國(guó)電力市場(chǎng)與價(jià)格體系建立將走向成熟與完善，屆時(shí)我國(guó)已經(jīng)邁過(guò)碳達(dá)峰的目標(biāo)，并基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)，在這樣的基礎(chǔ)上，向著碳中和的目標(biāo)從容邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》

《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕689號(hào)）

《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)）

《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2021〕809號(hào)）

關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求 推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知 （發(fā)改高技〔2021〕1742號(hào)

五.項(xiàng)目背景描述

為貫徹落實(shí)《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委2018年第15號(hào)令）、《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2017〕1909號(hào)）和國(guó)家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于發(fā)布“百家”重點(diǎn)用能單位名單的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2019〕351號(hào)），深入推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”工作，各省市相關(guān)主管部門(mén)陸續(xù)發(fā)出通知，要求納入“百千萬(wàn)”行動(dòng)的重點(diǎn)用能單位落實(shí)節(jié)能主體責(zé)任，加強(qiáng)節(jié)能管理，并按照《重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣建設(shè)工作方案》（發(fā)改環(huán)資〔2017〕1711 號(hào)）等要求，建設(shè)接入端系統(tǒng)并按時(shí)接入省級(jí)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)未按要求開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、未配備和使用能源計(jì)量器具的，依法依規(guī)責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改未達(dá)到要求的，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

2.客戶需求

建設(shè)一套完整的能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，用于實(shí)現(xiàn)對(duì)各類型能源數(shù)據(jù)進(jìn)行分析監(jiān)測(cè)，如：煤、電、焦炭等能源介質(zhì)，監(jiān)測(cè)平臺(tái)具備將數(shù)據(jù)上傳至政府端能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)的條件。按照國(guó)家能耗計(jì)算規(guī)則，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總計(jì)算，得出相關(guān)能耗指標(biāo)，并具備報(bào)表輸出功能。同時(shí)滿足甲方后期升級(jí)為全集團(tuán)公司能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的需要。

3.設(shè)計(jì)范圍及參考標(biāo)準(zhǔn)

搭建能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，根據(jù)《重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《山西省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣建設(shè)工作方案》的要求，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，并傳輸至政府端系統(tǒng)平臺(tái)。

規(guī)劃整個(gè)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)方式，包括網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。

根據(jù)實(shí)現(xiàn)方式，購(gòu)置必要的硬件設(shè)備（以供貨清單為準(zhǔn)）。

完成網(wǎng)絡(luò)硬件配置工作。

完成硬件安裝和軟件開(kāi)發(fā)、組態(tài)和配置工作。

軟件應(yīng)按照國(guó)家能耗計(jì)算規(guī)則，對(duì)120萬(wàn)噸、60萬(wàn)噸數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總計(jì)算，得出相關(guān)能耗指標(biāo)，并具備內(nèi)外報(bào)表輸出功能。（能源數(shù)據(jù)暫按手工輸入）

本工程參照以下標(biāo)準(zhǔn)：

GB/T 15587-2008 工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則

GB/T 15316-2009 節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則

GB/T 2589-2008  綜合能耗計(jì)算通則

GB/T 13234-2009 企業(yè)節(jié)約能源計(jì)算方法

GB/T 23331-2012  能源管理體系

GB/T 13329 遠(yuǎn)動(dòng)終端設(shè)備

Q_JDL 002-2015 企業(yè)能源管控中心建設(shè)規(guī)范

IEEE-802.X 系列局域網(wǎng)通信標(biāo)準(zhǔn)

IEC 61930 能源管理系統(tǒng)應(yīng)用程序接口標(biāo)準(zhǔn)

DL 436 電力系統(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)通信應(yīng)用層協(xié)議

NECC-NHJC-01-2018 重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

GB　17167 用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則

GB 21342　焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額